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以系统思维谋划全域旅游

  海南观察

  ■ 张成林

  全域旅游示范省创建,是海南的一项重要政策优势。省第七次党代会明确提出,未来五年,“全域旅游格局基本形成,美丽海南建设成效显著,成为大花园、大景区,成为宜居宜业宜游的生态岛、健康岛、长寿岛。”把海南打造成为“大花园”“大景区”,意味着未来五年全域旅游建设绝非小打小闹,必须全面铺开,形成“大气候”。这无疑对全域旅游建设提出了更高要求,需要我们从旅游发展全局出发,以系统思维对全域旅游进行科学谋划。

  发展全域旅游,不是到处建景点景区,也不是一味地发展乡村旅游。相比于传统旅游方式,全域旅游建设是关联性更大的系统工程,其内涵更侧重于“全域”,强调的是对各类资源的整合、利用,因此,对全域旅游的谋划绝不可就事论事、抓一点不顾其余,而要将其放在发展大局中,与各项工作协同推进。事实上,海南对全域旅游的系统谋划早已迈开了步子,去年年初,省委、省政府强调,“点、线、面相结合,全面打造全域旅游”,这意味着全域旅游建设,与美丽乡村、城镇化、“五网”基础设施等工作紧密结合了起来。全域旅游建设需要更多这样的系统思维。

  大众旅游时代,传统观光游正向个性休闲游加快转变,“旅游即生活”的理念逐步形成。全域旅游的推进,要紧跟时代步伐,将“吃、住、行、游、购、娱”各要素作为一个整体系统谋划,做出特色,做出品质,以满足游客日趋个性、多元化的旅游需求。以出行为例,随着“五网”等基础设施的大力推进,四通八达的交通格局基本形成,自驾出游极为便利,但仍需注意的是,一些基层乡镇虽然交通便利,但电子导航却显薄弱,与当前“手机在手、说走就走”的自驾需求不太相称。此外,为了让散客出行更加便利,全域旅游的推进,还应着重完善租车业务、旅游公交系统、共享单车等服务。

  共建共享是全域旅游的鲜明特征,发展全域旅游要凝聚各方力量,协同推进。政府部门要发挥主导作用,引导各类社会资本积极参与到全域旅游建设中来,加快形成共建全域旅游的新格局。尤为重要的是,要充分发动当地群众参与到开发中来。当前,一些地方为发展旅游,积极招商引资,赋予了企业很大的自主权,但无意中忽略了老百姓,旅游开发成了企业单方面的事,这显然是本末倒置。省委书记刘赐贵强调,发展全域旅游要坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心,就要问计于民、问需于民,让当地群众积极参与进来,切实分享旅游红利。

  新的旅游格局必然需要新的营销理念。当前,旅游营销基本上仍以景点营销、产品营销为主。在全域旅游模式下,这些传统营销方式显然不合时宜,必须以系统思维升级营销方式,统筹各类资源,开展带动性更强的组团营销、目的地营销。以大三亚旅游圈为例,在全域旅游的推进中,自然与人文各类旅游资源被统筹整合,组团对外营销,很好地营造了“处处是景、时时是景”的旅游氛围,极大增强了旅游目的地的影响力和吸引力。发展全域旅游,要以这种组团营销的方式,实现旅游资源的强强联合、优势互补。

  总之,全域旅游建设是一个系统过程,绝非朝夕之功,我们要按照省第七次党代会的部署,深刻把握全域旅游的本质内涵,以系统思维、全局眼光,进行科学谋划,找准“短板”,迎难而上,一步一个脚印,尽快把海南打造成为一个大花园、大景区。

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